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索 引 號: 000014349/2020-1107518 是否有效:
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名  稱: 《威寧自治縣公墓建設規劃實施方案》政策 解讀
文  號:
《威寧自治縣公墓建設規劃實施方案》政策 解讀
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2020年3月19日,自治縣人民政府辦公室印發《威寧自治縣人民政府辦公室關于印發<威寧自治縣公墓建設規劃實施方案》的通知>(威府辦通〔2020〕2號),以下簡稱《實施方案》,現解讀如下:

一、政策背景

為建立我縣城市經營(公益)性和農村公益性公墓建設和管理機制,規范城鄉居民喪葬行為,推進殯葬事業改革,根據國務院《殯葬管理條例》(國務院令第628號)有關規定和《國家民政部、國家發展和改革委員會、公安部等部門關于進一步規范和加強公墓建設管理的通知》(民發〔2008〕203號)精神及《住房和城鄉建設部、國家發展改革委關于批準發布殯儀館建設標準、城市公益性公墓建設標準的通知》《貴州省公墓管理實施辦法(試行)》《貴州省經營性公墓年檢制度(試行)》有關要求制定。

二、制定《實施方案》的意義

改革傳統喪葬陋習,控制亂埋亂葬,減少群眾喪葬負擔,節約土地資源,實現群眾喪葬行為與自然相和諧。

三、《實施方案》的主要內容

《實施方案》主要分為6個部分:分別是指導思想、基本原則、總體目標、年度規劃、實施舉措、保障措施。

(一)指導思想

以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,建立健全我縣城市公益性(經營性)和農村公益性公墓規劃統籌機制、經費投入機制、管理運行機制,以標準化、生態化建設和規范化、制度化管理為目標,促進殯葬事業在殯葬資源配置、殯葬服務品質、殯葬救助保障等方面全面發展。

(二)基本原則

統籌兼顧,服務大局;科學規劃,合理布局;依法行政,規范管理;以人為本,為民服務;合理開發,保護生態;政府主導,社會參與。

(三)總體目標

2020年至2025年,全縣初步形成覆蓋城鄉的以公益性公墓為主,經營性公墓為輔的殯葬設施,基本滿足群眾殯葬需求。降低零散單體墓葬規模及占地比例,逐步普及生態葬、節地葬等喪葬方式,促進資源節約型、環境友好型社會建設,實現人與自然和諧相處。

(四)年度規劃

2021年度建成以縣城為中心,輻射城市及周邊居民20-60萬人口的中心公益性公墓一個;2022年建成以二塘鎮、猴場鎮、東風鎮為中心,城鎮化率較高輻射周邊區域10萬人口的片區經營性公墓一個;2023年建成以縣城為中心,輻射全縣城市居民的中心經營性公墓一個;2021年2025年,建成以各行政村或毗鄰2個行政村為中心的農村公益性公墓,實現全縣農村公益性公墓設施每村一個,村村覆蓋。

(五)實施舉措

對公墓的建設要求、審批程序、用地性質、管理及建設資金來源進行了闡述及細化。

(六)保障措施

建立組織保障機制,完善公墓建設規劃,加大殯葬事業投入,擴寬公墓用地渠道,加強公墓建設管理,依法實施公墓審批,限制墓穴占地面積,積極推行生態節地葬法,積極倡導殯葬新風。

威寧自治縣人民政府辦公室  關于印發《威寧自治縣公墓建設規劃  實施方案》的通知



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