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讓“高原明珠”更璀璨
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 讓“高原明珠”更璀璨

——威寧自治縣草海生態保護和綜合治理工作紀實

 記者 陳美群

 


治理后的草海北坡。(記者 何歡 攝)

 

  初夏,游走在如詩如畫的草海湖畔,因為這片海,你會愛上這座城。

  草海是貴州省最大的高原天然淡水湖泊,因水草豐茂而得名,生物資源豐富,有生物物種2600余種、鳥類246種,每年到草海越冬鳥類達10余萬只,其中國家一級保護動物黑頸鶴就有1600余只。

  近年來,威寧自治縣深入貫徹落實黨的十九大、全國生態環境保護大會精神和習近平總書記關于貴州建設生態文明先行示范區、畢節建設貫徹新發展理念示范區的重要指示精神,認真落實最嚴格的生態環境保護制度,堅持保護優先、科學治理,強化項目謀劃爭取、落地見效,強化綜合執法,強化保護監管,努力實現“水清、山綠、景美、人和、鳥歡”的治理目標。

 

狠抓綜合治理

  

  威寧緊緊圍繞“治山、治水、治環境”的思路,采取退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污凈湖、造林涵湖等綜合措施,統籌、協調推進草海生態保護與綜合治理項目。

  退城還湖,確保生態空間。廢止重疊區域縣城總體規劃,完成保護區確界立標,騰退原城市規劃用地22652畝,收回保護區內原出讓開發建設用地2182.5畝,用于植被恢復,拓展了生態空間,拓寬了保護區域。

  退村還湖,減少人為活動。實施草海生態敏感區棚戶區改造,逐步從源頭上減少人類活動對草海濕地生態環境的影響。

  退耕還湖,建設鳥類家園。完成6萬畝退耕還濕征地,有效緩解“人鳥爭地”矛盾的同時,黑頸鶴等鳥類棲息地生境范圍和質量進一步提高。

  治污凈湖,消減污染負荷。建成老城區污水收集管網34.32公里,疏通改造原有管道3.25公里。草海1萬噸污水處理廠、環草海19個分散式污水處理站、西海碼頭水質凈化試點工程建成投運。白馬河、大中河、東山河、萬下河入湖河口濕地已建成,恢復濕地面積956畝。威寧生活垃圾收運系統工程、醫療廢物處置中心建設項目建成投運;鴨子塘歷史遺留鉛鋅廢渣重金屬污染防治工程建成投運;入湖污染負荷大幅削減,上游重度污染區黑臭現象已消除,水質呈向好趨勢變化。

  造林涵湖,減少水土流失。完成草海流域造林綠化43500畝。其中,石漠化治理區封山育林21000畝、縣城周邊重點區域大苗綠化2000畝、草海上游低效林改造10500畝、退耕還林4000畝、楊灣橋水庫水源涵養林4000畝。高標準實施草海北坡面山植被恢復大苗造林2000畝;草海綜合治理區森林覆蓋率從14.68%提高到27.28%,水土流失治理面積占總面積的83.29%,每年泥沙減少64.29%—72.22%。 

  目前,草海周邊人為活動明顯減少,環境壓力得到有效緩解,人居環境逐步變好,生態環境逐步改善。生態惡化趨勢得到有效控制,水源涵養能力逐步提高,綜合治理區森林覆蓋率從14.68%提高到27.28%。水土流失治理面積占總面積的83.62%,年泥沙減少64%以上。

 

重視科研監測

 

  近年來,威寧高度重視草??蒲袡z測,采取保護優先,巡查監管全覆蓋。成立草海管護大隊,下設7個中隊,按片區進行巡查監管,責任到人,形成網格化管理。

  強化人員培訓,采取走出去,請進來的方式加強專業技術人員的培訓,提升專業技術水平。推進監測平臺建設,推進草海云大數據管理系統、生態監測系統、水質和空氣自動監測建設;完成草海監測中心實驗室改造建設。多部門合作,初步形成系統監測。與縣氣象局、草海水文站、省生物研究所、省林科院、省師范大學等跨部門合作,形成了草海水、鳥、魚、草、氣等生態因子的監測。

  不斷加強科技支撐,扎實推進貴州省科技重大專項—草海流域生態保護與綜合治理工程支撐技術集成示范項目。完成《貴州草海國家級自然保護區總體規劃(修編)》工作,目前已經完成規劃編制文本,并請復旦大學陳家寬教授團隊對規劃進行了實地調研指導。根據國家林業和草原局和省林業局要求,完成國家重要濕地申報工作。

  全力推進草海河(湖)長制工作,根據省、市、縣河(湖)長制工作的要求,草海管理委員會高度重視,精心安排,明確目標責任制,細化責任,強化措施,全力推進河(湖)長制工作,完成水利部河長制暗訪發現問題的整改及相關工作。

  著力打造候鳥越冬樂園,通過開展大宣傳、大巡護、大治理、大防疫等方面工作,守護草海濕地生態環境,著力打造候鳥越冬樂園,讓候鳥“住”得舒適,“吃”得放心,出入安全,喜迎數萬只越冬候鳥齊聚草海,呈現一片自由翱翔、歡快覓食的壯觀場面。

 

強化執法監管 

   

  為進一步提高廣大人民群眾對草海自然保護區的保護意識,威寧圍繞重點,大力宣傳,采取進村入戶發放《中華人民共和國自然保護區條例》及新修訂的《威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例》《威寧彝族回族苗族自治縣人民政府 關于加強草海自然保護區管理的通告》《保護草海生態環境禁止入湖劃船旅游倡議書》等相關法律法規和宣傳資料100000余份,宣傳折頁5000余份。圍繞提高群眾意識這個核心,制作永久性宣傳牌示宣傳標語及宣傳禁示牌300余塊(幅)。建設宣傳陣地,裝配流動宣傳車13輛,固定宣傳大喇叭8套,游動宣傳小喇叭25個,出動宣傳車圍繞草海周邊不間斷宣傳,適時宣傳各類保護政策和要求。邀請畢節市人民法院等單位在草海保護區開展講習活動;在白家咀、王家院子、民族村組織群眾集中開展講習活動,讓群眾更進一步了解保護區法律法規相關知識。

  強化巡查監管,不斷完善保護區人類活動巡查工作機制,采取點面結合的方式,對濕地及周邊全天候、無死角進行巡護,形成常態化的綜合執法工作格局。

  強化環保問題整改,采取全方位、立體化、多形式的宣傳方式,形成高密度、廣覆蓋的宣傳格局,浩大的聲勢反復作用于各類受眾,確保宣傳效果。通過宣傳,國家級自然保護區管理相關規定深入人心,為全面推進整改奠定了堅實的思想基礎。全面整改,堅決杜絕船只入湖行為。

  強化資源保護,加強學習培訓,提高執法人員工作能力,規范執法行為,不斷調整充實執法隊伍,完善監督管理體系。

  據了解,下一步,威寧將以習近平總書記關于生態文明建設的系列講話精神為行動指南,繼續鞏固主題教育成果,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,貫徹落實好最嚴格的生態環境保護制度,不斷提高草海保護管理水平,重治理,強保護,讓這顆鑲嵌在高原上的“明珠”更加璀璨。

 


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